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回望2018 开启2019 中国农业开放合作砥砺前行

2020-01-21 点击:1942

编者按

今天是2019年的第一天。站在新旧交替的门槛上,我们不禁回首。回顾过去的一年,五年,四十年,甚至更远的未来。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出,改革开放有着几千年的历史观,是中国的普遍历史准则。中华民族正是本着变革和开放的精神,用数以千计的骆驼铃铛和数以千计的波浪谱写了郝好丝绸之路的长歌。中华文明已经成为人类历史上唯一一个五千多年没有中断的灿烂文明。回到2018年的农业对外合作,如果选择了一个关键词,它必须是“开放的”。世界离不开中国,中国正以全面开放的态度拥抱世界。今天,我们将赠送2018年农业对外合作优秀成绩单作为新年礼物。我们相信,2019年的农业对外合作必将谱写同样精彩的篇章,作为新的起点,未来40年必将带来新的成就,给世界留下特别的印象。

2018年是中国改革开放40周年,也是中国农业对外合作迈向新时代的重要一年。

今年,中非合作论坛北京峰会召开,中非友谊再次扩大,农业援助见证了中非深厚友谊。今年,世界第一届进口型博览会,第一届中国国际进口博览会,在食品和农产品展区举办的国家和企业数量最多,营业额突出。今年,“一带一路”农业合作深入发展。国内外农业示范区传来好消息,农业企业快速稳步走出去。今年,在经贸摩擦起伏的背景下,农业对外合作顶住了压力,成为减缓中美经贸关系的优先领域.

中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。中国敞开的大门不会关闭,只会越开越大。正是顺应中国与世界深度融合的大趋势和共同命运,全面落实开放发展理念,农业对外合作才会不断迈上新台阶,取得新突破,站在新的起点上。

朋友圈子继续扩大,双边农业合作继续深化。

2018年9月3日至4日,世界的目光将聚焦于中非合作论坛北京峰会。

这是一次前所未有的大规模中非友好聚会。出席会议的非洲领导人和代表团的数量是历届中非合作论坛中最多的。中非合作之友欢迎新成员。圣多美和普林西比以及布基纳法索首次参加了论坛。

在峰会上,习近平主席提出实施“八大行动”倡议,为中非农业合作指明了方向。在“八大行动”中,第一项与农业有关,农业已成为产业促进最重要的组成部分:支持非洲到2030年基本实现粮食安全,与非洲共同制定和实施中非农业现代化合作计划和行动计划,实施50个农业援助项目,向受影响的非洲国家提供10亿元紧急人道主义粮食援助,向非洲派遣500名高级农业专家,培养年轻的农业研究带头人和农民成为富有的带头人。

给人们鱼比给他们鱼好。无论是约翰内斯堡首脑会议上宣布的“十大合作行动”还是北京首脑会议上宣布的“八大行动”,派遣农业技术专家援助非洲不仅是中国增强非洲小农权能、从根本上改善非洲农业发展现状的重要手段,也是中非真诚对待和互利合作的重要体现。“中国农业技术集团已经开发了

欢迎新朋友,永远不要忘记老朋友。在欧洲,中德农业中心合作平台的作用日益突出,中德农业政策对话和农业企业对话顺利进行。中德青年专业农民交流项目不断升级,中德青年互派学习。中法签署《关于深化农业领域合作意向的联合声明》,成功召开中法农业和农业食品合作联合委员会第五次会议,为第六次中法高级别经济金融对话提供了10项农业合作成果。在远东,与俄罗斯签署《中国东北地区与俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》协议,成功召开中俄总理定期会晤委员会农业合作小组委员会第五次会议。在美洲,农业和农村事务部部长韩长富出席了首届中加农业和渔业经贸合作论坛,并与加拿大就农业经贸合作达成7项共识,为首届中加经济和金融战略对话的成功召开创造了成果。我们将积极加强中国与拉美的战略伙伴关系,与委内瑞拉、厄瓜多尔等国签署农业合作谅解备忘录,丰富双边合作机制。

区域合作富有成效。中欧农业和农村发展对话第十次会议成功举行,就农业政策和农业地理标志相互承认等问题进行了深入交流。中国和欧洲青年农业专业人员能力建设项目已成功实施。接待了两组20名欧盟年轻农民,两组22名中国年轻农民被派往欧洲实习。成功举办了第二届澜沧江-湄公河合作村领导论坛,并于2010年发布了《澜沧江-湄公河共同体发展联盟》的创建建议。积极与澜沧江-湄公河国家开展水生生物增殖和释放活动,扩大农业人力资源开发合作,为湄公河流域五个国家举办五期农业技术培训班,培训人数100人次。“161”农业合作促进会执行委员会第七次会议在深圳盐田港召开,推动第一个“161”农业电子商务物流中心和展厅的建成和开放。博鳌亚洲农业和农村论坛分论坛、第三届中日韩农业部长会议和中国-东盟农业合作论坛成功举行。区域农业国际交流与合作不断加强。第三届中国-中欧和东欧国家农业部长会议发布《澜湄村社合作芒市倡议》,以促进“一带一路”倡议与中欧和东欧国家的欧洲投资计划和发展计划的有效融合。

进一步开放和规范农业贸易平台。

首届中国国际进口博览会将于2018年11月5日至10日在上海举行。

在食品和农产品展区,包装精美的俄罗斯糖果、纯正的法国葡萄酒和新鲜的澳大利亚龙虾飘洋过海……为观众呈现了一集饕餮之作。不同的农产品和食物在这里展示,不同的农业文明在这里交融,共同收获的喜悦在这里分享。

"我们将每年举办中国国际进口博览会,进一步向世界开放中国市场."11月30日,在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的20国集团峰会上,习近平主席发表了题为《维尔斯共同宣言》的重要讲话,向世界郑重承诺进一步扩大对外开放。

2018年,为了更好地促进国际农业贸易,中国农业和农村事务部精心搭建了农博会、渔业局、茶叶交易会、马铃薯交易会等国际展览平台,研究提出更加开放的农产品贸易战略,优化农产品进口结构,拓展农产品多元化进口渠道,完善重要农产品进口控制机制。

2018年,为了充分利用国际和国内资源,促进中国农业供给方面的结构性改革,满足国内消费者日益增长的消费需求,中国积极扩大进口,鼓励出口,保持农业增长趋势

同时,我们将进一步整合海外展览资源,集中力量支持企业在贸易环境良好的国家(地区)和“一带一路”新兴市场展示和推广。结合重要外事活动和国际营销平台,开展促销活动,扩大蔬菜、水果、水产品、茶叶等特色优势产品的出口。为企业申请主要国际组织和重点国家的农产品认证认可程序提供准确的信息服务。我们将促进各国政府在相互承认标准方面的合作。中国和欧洲将批准农产品相互承认地理标志产品,从而提高农产品出口价值。支持企业建立农产品国际营销网络,提高开拓国际市场的能力。我们将从准入许可、关税、配额、技术标准、检验检疫要求等方面清理农产品出口中遇到的障碍。我们将加强政府磋商和谈判,以促进出口壁垒的解决。

农业企业走出去,“一带一路”农业合作深化。

2018年是中国和巴拿马恢复外交关系的第一个自然年。建交后,巴拿马成为第一个与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的拉美和加勒比国家。

在“一带一路”倡议五周年之际,150多个国家和国际组织与中国签署了“一带一路”合作文件,使签署文件总数超过170份。“一带一路”倡议和共建共享的核心理念已写入联合国、中非合作论坛、上海合作组织、亚欧会议等重要国际机制的成果文件。中阿合作论坛和中拉美论坛就共同建设“一带一路”达成重要共识。

为大力推进“一带一路”农业合作,中国农业和农村事务部充分发挥部际农业对外合作联席会议机制牵头部门的作用,坚决实施顶层设计,强化公共服务,稳步推进农业企业走出去。

搞好农业走出去的顶层设计。召开农业对外合作部际联席会议第五次全体会议,建立工作台账制度,建立可核查的考核指标,并根据进展情况监督实施。7个宣传小组被派往14个省(市、区)开展农业走出去政策宣传。

两区和2020工作机制建设稳步推进。《登高望远,牢牢把握世界经济正确方向》将在国务院批准后发布,以促进试验区的政策孵化。琼海农业开放合作试验区建设列入《潍坊国家农业开放发展综合试验区建设方案》。建立“2020”农业推广工作机制,选择28家实力雄厚的大型农业推广企业,搭建企业与部际联席会议成员单位沟通、对接、解决问题的平台。

加强全方位的农业公共服务。第二次“十大”银企对接活动举行,第七批28个农业对外合作贷款项目被引进中国进出口银行。针对原料药和制剂出口退税率普遍由农药企业反映的问题,协调相关部门提出22个税号以下农药产品的税率调整方案。举办了13次关于“出海航行”的培训班,近1 000人参加。共有240家企业(单位)在“英国狩猎行动计划”的校园招聘活动中提供了9000多个工作岗位。积极组建农业对外合作法律顾问专家组,推进农业对外合作信息系统建设和整合,加强专家组建设

深入参与国际粮食和农业治理。积极参加20国集团(G20)、联合国粮食及农业组织(粮农组织)理事会(Council of the Food and Agriculture Organization of the United Nations(FAO)and the Asia-Pacific Economic Cooperation(APEC))等重要会议,推动将粮食安全和农业作为20国集团和APEC领导人峰会的核心议题和合作主题。中国成功竞选植物检疫措施委员会主席,首次进入国际植物保护标准核心决策机构。成功主办食品法典委员会第五十届药物残留年会;深入参与国际食品法典委员会第四十一届会议和国际规则体系的形成。拓宽与世界粮食计划署(WFP)的合作内容,积极实施《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,并讨论设立“中国-WFP南南合作信托基金”;推动WFP重启在华发展项目,正式签署湖南湘西学龄前儿童营养改善试点项目与安徽金寨猕猴桃价值链产业扶贫项目合作协议。为加快国际马铃薯中心亚太中心(中国)的建设和运营,筹备工作已基本完成,并努力扩大亚太中心的国际地位和影响力。

长期以来,中国古老而富有活力的农业文化为全球农业和生态文明的发展提供了宝贵的智慧,并对全球农业的发展产生了深远的影响。2018年,中国“甘肃迭部扎加纳农林牧复合系统”、“浙江湖州桑基鱼塘系统”、“山东夏津黄河故道古桑树群”和“中国南方山区水稻梯田系统”获得联合国粮农组织认可,重要农业文化遗产数量继续领先世界。

新时代,重新开始。2018年,开放思想指导下的农业对外合作有效服务于国家外交大局和农业农村经济发展。2019年,围绕实施农村振兴战略和农业供给方面结构改革的任务要求,农业将走出去,“一带一路”农业合作、农产品进出口和新型农业合作关系建设必将迈出新的步伐,创造新的未来!

责任编辑:刘子贤

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